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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政
 府投资力度， 提高托位建设补

贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。